Минфин планирует внести поправки в закон № 44-ФЗ, которые будут содержать порядок проведения государственных и муниципальных закупок малого объема до 100 тыс. рублей или до 400 тыс. рублей.
Поправки станут частью реформы госзакупок, о которой ранее заявил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.
Ведомство подчеркнуло, что с марта 2019 года началась реализация работы Единого агрегатора «Березка» по всем предметам закупок. Министерство постоянно мониторит работу сервиса и обещает учесть предложения пользователей.
«Идея регулировать закупки, проводимые с помощью «Берёзки», верна и актуальна, — говорит Дмитрий Казанцев, к.ю.н., руководитель департамента нормативно-правового регулирования B2B-Center. — В политическом смысле это позволит не говорить о таких закупках как о проводимых произвольно, а в методологическом – позволит отделить их от закупок у единственного поставщика, которыми закупки в «Берёзке» по своей сути не являются».
При это, по словам эксперта, важно, чтобы министерство не ушло в разработку пространных и излишне детализированных норм. Оптимальное решение — закрепить для пользователей «Берёзки» базовые принципы выбора контрагентов:
- установление точных требований к закупаемой продукции;
- сравнение нескольких подходящих предложений;
- выбор по прозрачным правилам лучшего, а не обязательно самого дешёвого.
«Неплохо было бы обязать заказчика при использовании неценовых критериев ограничиваться лишь критериями измеримыми, а также фиксировать порядок использования этих критериев при проведении каждой закупки, — отмечает Дмитрий Казанцев. — Лучше всего, если эти критерии будут вводиться заказчиком прямо в интерфейсе «Берёзки» вместе с характеристиками закупаемой продукции».
В коммерческих маркетах, в т.ч. b2c-сегмета, подобная многофакторая классификация предложений доступна уже давно.
«Теперь важно, чтобы и функциональность «Берёзки» соответствовала ожидаемым прогрессивным нормам», — резюмирует эксперт.