Госкорпорация рассказала о первых итогах работы нового сервиса для малых закупок
Электронный магазин для малых закупок госкорпорации «Росатом» работает с декабря прошлого года. И вот первые результаты: сокращение сроков проведения процедур, экономический эффект порядка 15%. Объем заказов для организаций атомной отрасли, реализуемых через электронный магазин, планируется увеличить с 4 до 12 млрд рублей в год. Не исключается также возможность распространить электронный магазин на закупки всей простой типовой продукции без пороговых ограничений.
О работе нового сервиса и первых итогах рассказал Роман Зимонас, директор по закупкам, материально-техническому обеспечению (МТО) и управлению качеством Госкорпорации «Росатом».
— Как возникла идея сервиса, и какую проблему он решает?
— У нас существовала необходимость сократить время закупочного процесса простой типовой продукции, а также облегчить саму процедуру. Для решения этой задачи и был разработан упрощенный механизм – электронный магазин. Заказчик размещает в электронной системе информацию о типовых технических требованиях закупаемой им продукции, а поставщики размещают свои оферты по цене без траты времени на подготовку каждый раз заявок на участие в закупочной процедуре. При возникновении потребности в закупке и подготовки к ней заказчик получает подборку таких оферт. При этом поставщики получают уведомления о том, что их оферты попали в подборку и у них есть возможность актуализировать оферты при необходимости, либо предложить заказчику наименьшую стоимость продукции. В результате, заказчик выбирает наилучшее предложение и заключает с поставщиком договор в электронной форме. Таким образом, электронный магазин позволяет проводить прозрачные закупки простой продукции по оптимальной рыночной цене.
— Расскажите про команду, которая работает над проектом. Вы нанимали новых людей или привлекли из существующей команды?
— В Росатоме и его «дочках» есть пул специалистов по закупкам и автоматизаторы, которые занимаются разработкой и идейной составляющей электронного магазина. К ним подключаются также работники смежных служб – это и юристы, и бухгалтера, и работники электронных торговых площадок. Все они высококвалифицированные специалисты, которые давно работают в нашей команде.
— Какой алгоритм закупок в электронном магазине? Было заявлено, что он избавит заказчиков и поставщиков от ручного труда. В чем это выражается?
— Все верно. Электронный магазин изначально задумывался как сервис, позволяющий существенно снизить трудозатраты заказчиков на формирования закупочной документации, включая разработку технических заданий, расчет начальной максимальной цены, а также заключение договоров, и поставщиков на формирование заявки участника, а также привлечь к нашим корпоративным закупкам еще больше организаций, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.
В основу электронного магазина Росатома заложен принцип полной автоматизации закупочного процесса – от формирования потребности, расчета НМЦ, до формирования закупочных протоколов и заключения договоров. Последний этап можно смело называть «смарт-контрактом», которые сегодня многие компании только планируют внедрить в свои закупки.
Для внедрения электронного магазина пришлось доработать основные ИТ-системы Росатома – ЕОС-закупки, ЕОСДО или систему электронного документооборота – в части внедрения специального шаблона карточки договора и возможности упрощенного порядка его согласования, ЕRP. Кроме этого мы разработали шаблоны всех закупочных документов – извещения, протокола, уведомлений, договора. Составление таких документов в ходе закупок осуществляется автоматизировано, путем интеграционной передачи данных с ИТ-систем корпорации и/или ЭТП.
— На какой объем заказов могут рассчитывать поставщики?
— Закупки простых типовых товаров через электронный магазин осуществляются как самой Госкорпорацией «Росатом», так и всеми организациями атомной отрасли, которых, к слову, более 300 предприятий по всей стране. На сегодняшний день порог таких закупок составляет 1 млн руб. При этом сумма закупок простой продукции организациями атомной отрасли в среднем составляет около 4 млрд руб. в год. Уже к сентябрю мы планируем увеличить порог данных закупок до 3 млн руб., что позволит увеличить годовой объем закупок организациями отрасли до 12 млрд руб.
Также рассматривается возможность распространить электронный магазин на закупки всей простой типовой продукции без пороговых ограничений.
— Какие товары Росатом будет закупать через магазин?
— На витрине электронного магазина – оргтехника, спецодежда, офисная мебель, канцелярские товары, средства для уборки офиса, продукты питания… Полный перечень продукции размещен на сайте закупок атомной отрасли.
— Что нужно чтобы стать поставщиков атомной отрасли? У вас есть какие-то обязательные требования? Может ли поставщиком стать компания-новичок, которая недавно появилась на рынке или никогда с вами не работала?
— Стать поставщиком атомной отрасли в электронном магазине может любая компания. Специальных требований к претендентам в данном вопросе — нет. Достаточно соответствовать общепринятым критериям, в числе которых – быть правомочным совершать гражданско-правовые сделки, не находится в стадии ликвидации или банкротства, не иметь задолженности по налогам и сборам и т.п. Кстати, компаниям-новичкам на рынке мы также даем «зеленый свет» к участию в таких закупках, тем самым повышая шансы на прекрасный старт в своей бизнес-нише.
Для участия в торгах нужно получить электронную подпись, зарегистрироваться на ЭТП.
— Подведите, пожалуйста, первые итоги работы магазина. Что уже удалось реализовать? Что планируете делать в ближайшее время?
— На сегодняшний день магазин демонстрирует высокую эффективность. Проведение пилотных закупок на базе сервисов электронных торговых площадок АО «ЕЭТП» и АО «Центр развития экономики» показало значительное сокращение сроков проведения закупочных процедур малого объема – более чем в 5 раз по сравнению с мелкой закупкой.
В ближайшее время планируем внедрить способ в промышленную эксплуатацию и реализовать механизм общественного обсуждения замечаний к типовым техническим требованиям к закупаемой продукции в электронном магазине.
Ангелина Зеленькова, портал «Торг уместен»