Как заказчики выбирают поставщиков на ЭТП

25.06.19

Руководитель группы по работе с поставщиками B2B-Center Владимир Бенько рассказывает про основные виды закупок, с помощью которых заказчики выбирают лучшие предложения на рынке.

 

Какие закупки чаще всего используют коммерческие заказчики?

 

По нашему опыту, коммерческие компании чаще всего используют на ЭТП запросы цен и запросы предложений. Такие закупки не попадают под действие ст. 447 – 449 ч. 1 ГК РФ и ст. 1057 – 1061 ч. 2 ГК РФ, а значит не накладывают на заказчика гражданско-правовых обязательств по определению победителя. Другими словами, заказчик может отменить закупку или отклонить все поступившие заявки участников до момента выбора победителя, не неся ответственности перед ними.

Запросы столь популярны у заказчиков из-за гибкости и простоты самой процедуры подачи заявок. Все это делает их наиболее эффективным способом выбора поставщиков.

Принципиальное отличие данных закупок заключается в параметрах оценки поступивших заявок.

Запрос цен. Заказчики смотрят только на стоимость предложения. Остальные параметры предложений им не интересны. Если у вашего предложения будут другие преимущества, то они не помогут победить.

Запрос предложений. Заказчики будут оценивать стоимость вашего предложения, а также иные неценовые параметры, такие как опыт работы на рынке, гарантия на продукцию, качество оказываемых услуг и многое другое. Победит тот участник, который предложит оптимальное сочетание. Как правило, необходимые параметры указывают в закупочной документации.

 

 

Как запросы адаптируют под определенные сферы деятельности или цели?

 

У запросов цен и предложений есть множество разновидностей, которые позволяют заказчикам выбирать поставщиков в самых разных сферах.

При создании запроса цен или предложений организатор торгов может использовать дополнительные настройки, которые кардинальным образом влияют на конкуренцию между участниками.

Давайте рассмотрим некоторые из них.

Двухэтапные запросы. Делятся на предварительный этап и ценовые торги. На первом этапе необходимо отправить пакет документов, которые подтвердят ваше соответствие требованиям заказчика. После завершения этого этапа заказчик примет решение о допуске участников ко второму этапу — в торги на право заключения контракта с победителем.

Закрытая форма подачи предложений. Цены участников скрываются, в результате подача заявок проходит без торгов.

Запросы с ранжированием. Ценовым предложениям участников присваивается ранг (место), а сами цены будут скрыты. Важно понимать, что присвоение 1-го ранга заявке участника не обеспечивает победу, а повышает шансы на неё.

Торги на единичные расценки. В процедурах данного типа начальная цена контракта является фиксированной, а торги проходят на снижение единичных расценок. Заявка участника оценивается по положениям прикрепленных документов и по значениям дополнительных полей предложений, заполняемых при ее подаче.

Запросы с возможностью подачи альтернативных заявок. Позволяют участникам отправить несколько заявок: основную и до пяти альтернативных. Альтернативные подразумевают подачу предложений с иными условиями оплаты и поставки, а также аналогами закупаемого товара, если это предусмотрено в извещении или закупочной документации заказчика.

 

Какие виды закупок есть помимо запросов?

 

Аукционы и конкурсы являются самыми популярными способами закупок в сфере госзаказа. У коммерческих закупщиков они пользуются гораздо меньшей популярностью из-за меньшей гибкости.

Эти торги регулируются ст. 447-449 ГК РФ и обязуют заказчика выбрать победителя при определенных условиях: наличие не менее двух заявок участников, которые полностью соответствуют требованиям закупочной документации.

В аукционах победитель выбирается по минимальной цене предложения, а в конкурсе по совокупности критериев: цене, репутации компании, опыту работы сотрудников, качеству материалов и других факторов.

 

Какие аукционы и конкурсы бывают?

 

Конкурсы могут быть нескольких видов: открытые и закрытые. В открытых, как следует из названия, могут принять участие любые поставщики товаров и услуг. Они являются основным способом размещения государственных и муниципальных заказов.

В закрытых конкурсах информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц. Как правило, это закупки товаров и услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке.

В свою очередь конкурсы могут быть разделены на 2 вида: с ограниченным участием (применяются дополнительные требования к участникам) и с двухэтапным способом проведения.

Аукцион – менее распространенный способ проведения торгов, в виду небольшой эффективности его применения. В аукционах побеждает участник, который предложил наименьшую цену в ходе пошагового снижения цены. Результатом торгов зачастую становится заключение контракта на поставку продукции или оказание услуг низкого качества. Аналогично конкурсам, аукционы бывают с ограниченным участием, закрытыми и двухэтапными.

Для упрощения подачи заявок в аукционе на ЭТП можно использовать специального робота — автоматического аукциониста, который будет торговаться за вас в пределах приемлемой цены.

 

 

Что такое конкурентные переговоры?

 

Менее распространенная форма проведения торгов. Это тип закупки, при которой победитель выбирается среди двух и более участников путем проведения переговоров.

Открытые конкурентные переговоры. Заказчик информирует поставщиков, что будет вести с ними переговоры. После этого начинается прием заявок. Далее заказчик может провести переговоры как одновременно со всеми участниками, так и с каждым по отдельности. Обсуждают характеристики продукции, стоимость и условия выполнения контракта. После переговоров заказчик решает кого из участников допустить к закрытому конкурсу или запросу предложений, где и определит победителя.

Закрытые конкурентные переговоры. Заказчик сначала указывает ценовой порог. Это барьер для отсеивания неподходящих участников. Оставшиеся поставщики распределяются по цене и среди них выбирается потенциальный победитель. Заказчик проводит с ним переговоры. Если они успешны, то стороны заключают контракт. Если стороны не договорились, то переговоры ведутся со следующим участником.

 

Как подготовиться к закупке?

 

Перед тем, как участвовать в торгах, изучите извещение о закупке, а также закупочную документацию. Извещение не должно противоречить закупочной документации, равно как и наоборот. Если же вы столкнулись с обратной ситуацией, в таком случае стоит запросить разъяснение у заказчика с помощью функционала ЭТП. После приведения закупки в соответствующий вид можно участвовать в торгах.

Помните, что в большинстве случаев вы не сможете отозвать свое предложение после подачи заявки. Поэтому рекомендуем тщательно проверять заполненную форму заявки перед отправкой. Даже небольшая ошибка может стать причиной отклонения участника или убытками для вашего бизнеса. Ведь вам придется выполнять договор на условиях заказчика даже в том случае, если вы неправильно рассчитали цену своего предложения.

Похожие статьи: