Электронная подпись для участия в торгах: как получить и защитить?

15.12.16

Электронная подпись для участия в торгах, являющаяся аналогом рукописной, позволяет подтвердить авторство документов, защитить их от искажений и подделок. Без нее невозможно принять участие в закупках, проходящих на электронных торговых площадках. На самые популярные вопросы поставщиков отвечают представители ЗАО «Такснет» — руководитель центра тендерного сопровождения Эмиль Чуприн и заместитель генерального директора по информационной безопасности Эльмира Гатиятуллина.

Что такое электронная подпись?

Это совокупность зашифрованных данных в электронной форме, которая позволяет защитить подписанный документ от искажений и подделок. ЭП представляет собой последовательность символов, которые непосвященному человеку могут показаться бессмысленным набором букв и цифр. Только использование специального программного обеспечения для криптографического преобразования показывает, что именно владелец электронной подписи оставил свой автограф в электронном документе. Вид имеют лишь носители, на которых хранится закрытый ключ электронной подписи. Носителем может быть как диск или флешка, так и специальный сертифицированный носитель. Еще вид имеет «Сертификат ключа проверки электронной подписи» — документ на бумажном носителе, который выдается удостоверяющим центром для идентификации владельца сертификата ключа подписи.

Для чего необходима ЭП?

Электронная подпись позволяет установить авторство и подтвердить целостность любых данных в электронном виде. Например, вы получили письмо, казалось бы, от знакомого человека. Но без электронной подписи оно может оказаться поддельным или содержать искаженную после его отправления информацию. Использование электронной подписи такую возможность исключает. При проверке электронной подписи будет установлено, что документ был изменен после его подписания.

С помощью электронной подписи можно согласовывать электронные варианты документов (например, договоров) как между различными службами внутри одной организации, так и между разными организациями. В системе электронных торгов поставщики и заказчики в удаленном режиме совершают операции, влекущие за собой определенные обязательства с обеих сторон. Электронная подпись помогает обеспечить безопасность проводимых процедур и юридическую значимость сделок, которые участники совершают в ходе электронных торгов.

Использование электронной подписи позволяет:

  • принимать участие в электронных торгах;
  • выстраивать взаимоотношения между организациями и государственными органами более эффективно, с наименьшими издержками;
  • расширять географию своего бизнеса, совершая в удаленном режиме различные операции с партнерами из любых регионов;
  • значительно сократить время, затраченное на оформление сделки и обмен документацией.

Как пользоваться?

Пользоваться электронной подписью достаточно просто. Никаких специальных знаний, навыков и умений для этого не требуется. Сложность может возникнуть лишь при участии в электронных аукционах: нужно установить компоненты торговых площадок и выполнить ряд настроек рабочего места. В других случаях для использования электронный подписи вам понадобится только программа КриптоПро CSP, установить которую сможет каждый.

Как получить?

Получить электронную подпись можно в удостоверяющем центре любого региона России. Представитель УЦ попросит вас оформить документы, утвержденные регламентом УЦ, и оплатить счёт. Обратиться за получением ключей электронной подписи может как юридическое, так и физическое лицо (в том числе ИП). В случае обращения организации, электронная подпись выдаётся на имя одного из сотрудников (например, на директора). Удостоверяющий центр может изготовить несколько сертификатов ключей на других сотрудников организации. Сертификат и ключи электронной подписи записываются на сертифицированный электронный носитель или флеш-накопитель. Выбор ключевого носителя зависит от требований информационной системы, в которой будет использоваться электронная подпись.
Электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, всегда признаются равнозначными документам, подписанными собственноручно (Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Исключение составляют случаи, когда законодательство допускает составление документа только в бумажном виде.

Почему на ЭТП необходимо использовать ЭП?

Законы №№ 44-ФЗ  и 223–ФЗ, в рамках которых проходят государственные закупки и закупки государственных компаний, гласят, что в рамках контрактной системы закупок допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы.

Как выбрать?       

Для каждой электронной торговой площадки, на которой проходят государственные закупки, приобретать отдельную ЭП не нужно. Достаточно получить ЭП с тарифом «Федеральный». Например, в нашем удостоверяющем центре. Она подойдет ко всем пяти ЭТП, а также их дочерним площадкам по 223-ФЗ.

С ЭТП, на которых проходят закупки государственных и частных компаний, дело обстоит иначе. Есть площадки с отдельными требованиями к содержимому ЭП – OIDам. Под них придется купить отдельную подпись. Для большинства коммерческих площадок подойдет подпись «Универсальная», с которой можно работать и на пяти площадках для госзакупок.

Сколько действует?

ЭП действует ровно год. Для особых нужд наш удостоверяющий центр может выпустить подпись со сроком 3 месяца. Чаще всего ее заказывают для того, чтобы после участия в торгах вывести оставшееся на площадке обеспечение заявки.

Как защитить свою ЭП?

От краж не застрахован никто. Крадут людей, машины, миллионы и миллиарды рублей, что уж говорить про электронные подписи. ЭП позволяет придать юридическую значимость любому документу. В наше время даже банк может выдать кредит по подписанным заявлениям в электронной форме.

Поэтому к ЭП нужно относиться с должным вниманием. Советуем не оставлять ее где попало, хранить подпись и пароль раздельно. В таком случае злоумышленник не сможет воспользоваться вашей ЭП. Если он будет пользоваться методом перебора, то велик риск вообще заблокировать токен. Заметив пропажу, незамедлительно обращайтесь в удостоверяющий центр для аннулирования подписи. Чем оперативнее вы обратитесь, тем быстрее украденная ЭП перестанет работать.

Всем новых побед в торгах!

Фото: www.shutterstock.com.

Похожие статьи: