Мы давно привыкли, что в Интернете можно найти ответы на любые вопросы. Но всегда ли этой информации можно верить? Если она исходит от специалиста, то почему нет. На популярном сервисе Яндек.Кью на ответы пользователей отвечают представители сотен разных компаний. Это компетентные советы реальных людей, которые разбираются в налогах, маркетинге, литературе — список бесконечный. Мы тоже активно развиваем сообщество на Яндекс.Кью и собрали подборку из пяти самых популярных вопросов и ответов за последний год.
Какой смысл в жутком демпинге при участии в аукционах по 44-ФЗ?
У демпингующих участников закупки может быть разная мотивация, например:
- участник действует только с целью получения аванса от госзаказчика, и как правило, исчезает после перечисления ему денежных средств;
- участник таким образом инвестирует в рекламу своих услуг, работ (иногда даже товаров);
- участник хочет сбыть заведомо некачественный аналог продукции, являющейся предметом закупки (иногда по согласованию с самим заказчиком);
- участник находится в сговоре с другим участником этой же закупки, реализуя так называемую схему «Таран».
Возможно ли честно выиграть крупный тендер?
В любом тендере всегда есть шанс победить, если это честная процедура, и у вас действительно лучшее предложение. Чтобы распознать «сомнительную» закупку, нужно обратить внимание на требования в закупочной документации. Часто странные и необоснованные требования свидетельствуют о закупках, «заточенных» под конкретного поставщика. Обычно этим грешат заказчики, закупочная деятельность которых регулируется специальными законами. Они не могут себе позволить работать напрямую с контрагентом, который доказал свой профессионализм. Законы № 223-ФЗ и 44-ФЗ обязывают своих субъектов выбирать поставщиков на конкурентной основе. Поэтому иногда процедура проводится формально, чтобы обосновать уже имеющиеся взаимоотношения с контрагентом.
Шансы на победу зависят от того, каким способом проводится закупка. В коммерческой̆ практике все закупки базируются на четырёх базовых способах. Это конкурс, аукцион, запрос цен (котировок) и запрос предложений. При этом в аукционе и в запросе цен побеждает тот, кто подал самую низкую цену, поэтому они называются ценовыми. А в конкурсе и в запросе предложений – тот, кто набрал наибольшую сумму баллов по нескольким критериям. Проведите анализ документации, заинтересовавшей вас закупки, на предмет того, подходите ли вы и ваша продукция под требования заказчика, по каким критериям выбирается победитель, каков удельный вес каждого критерия, если их несколько (чем выше удельный вес, тем важнее это условие исполнения договора для заказчика), просчитайте количество балов вашей потенциальной заявки. Всегда имеет смысл посмотреть архивные закупки аналогичной продукции данного заказчика на предмет того, кто обычно побеждает и с каким предложением, а также изучить предложения ваших конкурентов на рынке.
В чем отличие ФЗ-44 от ФЗ-223?
Это два федеральных закона — № 44-ФЗ «О контрактной системе» и № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» — которые регулируют разные сегменты закупок.
Основные отличия:
- Законы контролируют закупки разных заказчиков
44-ФЗ — государственных и муниципальных органов и предприятий.
223-ФЗ — коммерческих компаний с государственным участием, субъектов естественных монополий, предприятий в сфере ЖКХ.
- Разные цели
У 44-ФЗ — контроль расходования государственных денег.
У 223-ФЗ — повышение эффективности госкомпаний, естественных монополий и предприятий ЖКХ, чтобы неэффективные траты не сказывались на доходах бюджета, тарифах и не били по кошельку конечного пользователя.
- Правила проведения закупок.
По 44-ФЗ заказчик не имеет права проводить закупки по собственным правилам. В законе и подзаконных актах подробно прописан каждый шаг заказчика и поставщика.
223-ФЗ — рамочный закон. Заказчик может прописать собственные правила в положении о закупках, которые должны соответствовать общим принципам конкуренции и прозрачности. Однако в последнее время регулирование правил ужесточается и в этом законе.
- Место проведения закупок.
44-ФЗ — заказчики могут проводить закупки только на 8 электронных торговых площадках, которые выбраны Правительством РФ.
223-ФЗ — заказчики могут проводить основной объем закупок на любой торговой площадке, а преференционные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства только на ЭТП для госзакупок.
- Правила для участников закупок.
44-ФЗ — для участия в закупках надо зарегистрироваться в ЕИС и попасть в Единый реестр участников закупок. После этого компания получит аккредитацию на всех площадках для госзакупок. Такой же порядок надо выполнить, чтобы принять участие в преференциальных закупках у МСП по 223-ФЗ.
223-ФЗ — для участия в закупке надо найти подходящую процедуру, зарегистрироваться на конкретной ЭТП и подать свое предложение.
Для успешного участия в тендерах надо:
Найти подходящие по профилю вашей компании тендеры
Сделать это бесплатно можно на сайте потенциального клиента, в Единой информационной системе в сфере закупок и на электронных торговых площадках. Рекомендуем бесплатно зарегистрироваться на крупнейших ЭТП, настроить автоматические уведомления о профильных закупках и получать их на электронную почту.
Изучить закупочную документацию
Организатор тендера должен опубликовать закупочную документацию, в который вы найдете подробную информация о торгах, требованиях к участникам и предмете закупки. Будьте внимательны: документация должна соответствовать написанному в извещении.
Отправить предложение
Ваше предложение на электронной площадке будет состоять из нескольких документов, состав которых зависит от вида закупки и правил её проведения.
Для участия в закупках коммерческих компаний заявка должна содержать коммерческое предложение, описание поставляемой продукции, цену и подтверждение того, что ваша компания соответствует требованиям заказчика.
Рекомендуем обращать особое внимание на ваши ценовые предложения и документы. В случае закупок крупного объема (10 тонн), ошибка даже в 1 копейку будет стоить участнику 100 тысяч рублей. А в некоторых видах закупок заказчик обязан отклонить заявку поставщика даже из-за формальных нарушений. Например, если вы перепутаете разные части заявки.
Следить за ходом тендера
После отправки вашей заявки закупка не заканчивается. Обязательно следите за её ходом. На ЭТП вы будете автоматически получать уведомления об изменениях статуса торгов: поступлении нового предложения, изменении текущего предложения, изменении условий в извещении или документации. В некоторых видах закупок вы сможете неоднократно улучшать свое предложение до завершения торгов.
Если заказчик признал вашу заявку лучшей и выбрал победителем, то свяжитесь с ним в течение 3 дней и обсудите условия заключения договора. На этом этапе вы закончили участвовать в тендере. Вас можно поздравить и пожелать успешного выполнения контракта.
Какие площадки для тендеров и аукционов лучшие?
«РАЭКС-Аналитика» ежегодно выпускает рейтинг качества услуг электронных торговых площадок. Это не просто список: рейтинг основан на оценке заказчиков-клиентов ЭТП.
Рейтинг 2020 года:
- ЕЭТП
- B2B-Center
- «ТЭК-торг»
- «Сбер А»
- «РТС-тендер»
- «Фабрикант»
- ЭТП «ГПБ»
- ONLINECONTRACT
- «ТендерПро»
- ZakazRF
- «OTC»
- ТЗС «Электра»
- ООО «ЭТП»
- АО «Российский аукционный дом»
Если у вас есть вопросы, касающиеся, смело задавайте их на Яндекс.Кью. Наши эксперты будут рады помочь!