Министерство финансов РФ предложило внести поправки в статью 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которые направлены на предотвращение конфликта интересов.
Проект изменений, которые размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, подразумевают запрет на участие в закупках юридических и физических лиц, имеющих родственные связи с заказчиком.
Ведомство предлагает дополнить статью 3 закона частями 7.1 — 7.2:
«7.1. При закупке не допускается наличие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества, либо обладающие возможностью определять решения, принимаемые другим хозяйственным обществом, посредством действий, указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
7.2. Проверка участников закупок на предмет их соответствия требованиям, указанным в части 7.1 настоящей статьи, в том числе в целях определения аффилированности и круга аффилированных лиц применительно к сфере закупок товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц, осуществляются заказчиком, в том числе посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с информационными системами при их наличии. Перечень информационных систем, подлежащих интеграции с единой информационной системой, а также порядок взаимодействия таких информационных систем с единой информационной системой, определяется Правительством Российской Федерации.».
Планируется, что поправки вступят в силу с 1 января 2018 года.