Национальный рейтинг прозрачности закупок организаторы составляют уже 10 лет. Его цель — показать развитие регулируемых закупок в России. Составители рейтинга следят, как соблюдаются юридические требования, обеспечивается прозрачность процедур и конкуренция поставщиков. Проект поддерживается антимонопольной службой и службой государственной статистики. Чиновники хотят, чтобы торги стали реальными инструментами развития конкуренции и избавлением от коррупции.
При подготовке рейтинга анализируется информация сайта www.zakupki.gov.ru , анкеты и сайты участников. Берутся данные коммерческих компаний, государственных и муниципальных организаций.
Всего рейтинг охватил больше 5 миллионов закупок 422 заказчиков, работающих по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ, на сумму более 45 триллионов рублей. Каждому была присвоена одна из категорий прозрачности: от гарантированной до низкой.
Заказчики по 223-ФЗ
Лидерами среди компаний, которые проводят закупки по 223-ФЗ, стали: и обеспечивают гарантированную прозрачность:
- «Росатом»;
- «Внешэкономбанк»;
- «Мосгаз»;
- «Российские сети»;
- «Ростелеком»;
- «Российские автомобильные дороги».
Они обеспечивают гарантированную прозрачность закупок.
Высокую прозрачность показали:
- «РусГидро»;
- «Росгеология»;
- «Объединенная приборостроительная корпорация» и другие.
Коммерческие заказчики
В лидерах среди частных компаний стали:
- «Трубная металлургическая компания»;
- «Сибирская генерирующая компания»;
- «Магнитогорский металлургический комбинат»;
- «Сибур-Холдинг»;
- «Татнефть» и другие.
Закупки ушли в интернет
Большая часть заказчиков предпочитает размещать заказы на электронных площадках, т.к. это удобный способ выбора исполнителя. Антимонопольная служба позитивно оценивает эту тенденцию, но считает, что и на ЭТП есть проблемы.
Участники рейтинга считают, что прозрачности нужна не только для выполнения закона, но и для экономического развития компаний. Директор департамента закупочной деятельности «Российских сетей» Юрий Зафесов говорит, что в компании разработан единый стандарт участия в закупках, что позволяет добиться прозрачности, повышения конкуренции и выбору лучших предложений.
Руководитель Департамента закупок Внешэкономбанка Евгений Князев отмечает, что банк делает упор на максимальное развитие электронных инструментов в процессе закупок. По его мнению, открытость в процессе закупок приведет к решению глобальных задач государства и бизнеса.
А генеральный директор компании «Мосгаз» Гасан Гасангаджиев считает, что система закупок в компании приводит к эффективному управлению бюджетом компании. Единые стандарты и задачи дисциплинируют руководителей, а каждый потраченный рубль должен приносить конкретный результат.
Стоит сказать, что подавляющая часть критериев, по которым составляется рейтинг, основана на выполнении заказчиками действующих законов. Поэтому по его результатам нельзя судить насколько эффективно компании проводят закупки, по крайней мере большая часть из них. Пока таких данных в Национальном рейтинге прозрачности закупок нет.
Автор: Тимур Слободин