В комитет Госдумы по экономической политике поступили поправки участников рынка госзакупок к законопроектам, переводящим эту систему в электронный вид с 2018 года, сообщает «Коммерсант».
В поправках ко второму чтению законопроектов, согласованных в декабре Белым домом, предусмотрена смена финансовой модели работы площадок. Расчеты по закупкам будут переведены на спецсчета в аккредитованных правительством банках. Сейчас поставщики перечисляют площадкам обеспечительный взнос за участие в закупках — по проекту, он в большинстве случаев будет заменен банковской гарантией. Предполагается, что площадки смогут получать плату за проведение торгов по тарифам, которые установит правительство.
Представители площадок недовольны этим и подготовили собственные поправки к проектам. Они предложили заменить банковскую гарантию внесением денежных средств. Представители площадок считают, что обеспечительные платежи надо вносить, начиная с размера контракта в 1 млн руб., а правительство должно установить общие правила контроля за движением денежных средств — отказавшись от идеи специальных счетов.
Как отмечает гендиректор Единой электронной торговой площадки Антон Емельянов, отмена обеспечения для закупок до 5 млн руб. приведет к манипуляциям со стороны недобросовестных поставщиков, которые смогут, к примеру, сильно снизить цену на торгах, получить аванс, а затем отказаться от исполнения контракта.
Глава площадки «ТЭК-торг» Дмитрий Сытин полагает, что введение спецсчетов лишит площадки более 80% дохода. По его данным, около 80% обеспечения, позволяющего зарабатывать площадкам, поступает с процедур до 5 млн руб.
Если поправки Белого дома примут, площадки могут лишиться около половины дохода, считает Антон Емельянов. В целом, по его мнению, выигрыш от поправок неясен.