Минэкономики просит еще год на разработку функциональности единой информационной системы (ЕИС), обеспечивающей сопряжение проведения госзакупок в «бумажной» и электронной форме, пишет «Коммерсант».
Ведомство подготовило проект постановления правительства об отсрочке разработки до 2018 года, это один из вариантов решения проблемы, второй предполагает введение в законодательство о контрактной системе электронных процедур для всех форм закупок, в результате чего необходимость в разработке Минэкономики отпадет.
ЕИС была запущена 1 января 2016 года, заменив портал zakupki.gov.ru. Предполагалось, что уже с 1 октября 2016 года все госзакупки будут проводиться в электронном виде: для обеспечения функционала системы перевода закупок из «бумажных» в электронные правительство определило срок до начала 2017 года. За первые три квартала этого года в ЕИС размещены извещения о госзакупках на общую сумму около 3,8 трлн руб. Объем заключенных контрактов составил около 2,4 трлн руб. При этом, по данным Минэкономики, преобладающим способом определения поставщика остается электронный аукцион — на его долю приходится 58% от общего количества извещений на 2,4 трлн руб.
Обсуждение судьбы госзакупок в «бумажной» форме — лишь часть дискуссий о масштабной реформе контрактной системы и обслуживающих ее сервисов. В частности, сохраняются межведомственные разногласия по вопросам управления ЕИС, а также создания и ведения каталога закупаемой продукции (он необходим для контроля соответствия закупок ценовым и потребительским критериям правительства). По закону о контрактной системе каталог должен был стать частью ЕИС уже с 2017 года, однако запуск системы затянулся.
Помимо Минэкономики интерес к созданию и ведению прейскуранта госзакупок проявляет «Ростех» — госкорпорация предлагала передать тему ей, обещая доработать систему в рамках государственно-частного партнерства без использования бюджетных средств. Минэкономики направило отрицательный отзыв на предложение «Ростеха», предложив организовать каталог на наработках правительства Москвы, и настаивало на сохранении полномочий по развитию, ведению и обслуживанию ЕИС за собой, забрав часть функций у подведомственного Минфину Федерального казначейства. ?