Собрание депутатов Ненецкого автономного округа предложило упростить государственные закупки для районов Крайнего Севера. Соответствующий законопроект был направлен на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации.
Документ предполагает внесение изменений в Закон о контрактной системе, которые разрешат закупку у единственного поставщика товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в малонаселенных и труднодоступных местностях Крайнего Севера. Перечень таких территорий должно утвердить Правительство Российской Федерации.
Инициативу депутатов прокомментировал Дмитрий Казанцев, к.ю.н., начальник отдела правовой экспертизы B2B-Center:
— Это шаг в правильном направлении: условия Крайнего Севера и в самом деле зачастую не позволяют тратить время на конкурентные процедуры, необходимые в любой другой ситуации. Эффект от конкуренции в данном случае нивелируется ущербом от потери организационных и временных ресурсов, необходимых для проведения конкурентной процедуры.
Кроме того, специфика полярных регионов порой не оставляет надежд на наличие конкурирующих предложений даже на вроде бы демонополизированном рынке. В столь отдалённую местность ту или иную продукцию решается поставлять иногда лишь один единственный поставщик. В этом смысле предложенное исключение сродни уже присутствующему в Законе «О контрактной системе» разрешению на закупки у единственного поставщика для нужд сельских поселений.
Другое дело, что даже такие неконкурентные закупки должны быть прозрачны. Условия Крайнего Севера не должны оправдывать те контракты, которые объективно могли быть «разыграны» на конкурсе и аукционе с экономией бюджетных средств. Предложенная норма, как и многие другие уже действующие нормы Закона «О контрактной системе», требует развитой системы контроля, в том числе общественного, который позволяет сочетать эффективность с минимальными бюджетными затратами на его осуществление.
Подробности в «Российской газете».
Фото: www.shutterstock.com.