Участие в закупке разделяется для поставщика на два отдельных этапа: поиск закупки и направление заявки на участие в ней. Первый этап как правило бесплатный, второй подразумевает большие или меньшие финансовые издержки. Специалисты по сопровождению торгов рассказывают о том, как стать участником закупки.
Поиск открытой закупки сегодня может быть реализован несколькими способами: с помощью Единой информационной системы, с помощью поисковика электронной площадки, с помощью т.н. «агрегатора». Единая информационная система содержит данные о всех закупках, но лишь в отношении регулируемых заказчиков. На электронной площадке можно найти данные и о чисто коммерческих закупках, но вот круг заказчиков ограничен лишь пользователями данной площадки. Наконец, помимо возможностей активного поиска электронная площадка и ресурс-агрегатор, как правило, предоставляют поставщику возможности пассивного поиска: поставщик, выбравший профильную для себя отрасль в настройках рассылки, получает сообщения о всех закупках, объявленных в данной отрасли (как правило, это платная услуга).
Для участия в закрытой закупке остаётся лишь пассивный вариант – дождаться официального приглашения от организатора закупки и получить от него закупочную документацию.
После того, как потенциально интересная закупка тем или иным способом найдена, необходимо тщательно изучить документацию этой закупки. О том, как сделать это с оптимальными затратами времени и сил, мы поговорим в отдельной публикации. Если и после изучения закупочной документации подряд кажется интересным поставщику, необходимо составить заявку. Заявка составляется в строгом соответствии с той формой, которая указана в закупочной документации.
Очень важно ещё до направления заявки путём формализованных «переговоров» с заказчиком устранить из документации все моменты и условия, которые необоснованно обременяют поставщика или создают риск ограничения конкуренции. Каждое условие закупочной документации в том виде, в каком она существует на момент отправки заявки, обязательно для поставщика. Вот почему и работа с заказчиком над документацией, и исполнение требований сложной документации требуют специальных знаний и навыков. Решение этих вопросов вы можете доверить профессионалам и обратиться к специалистам по сопровождению торгов.
Порядок направления подготовленной заявки зависит от формы закупки. Если закупка проводится в традиционной – т.е. «бумажной» — форме, то заявка как правило направляется заказчику в запечатанном конверте с указанием на нём реквизитов процедуры, но без указания наименования поставщика. Все документы, идентифицирующие поставщика, находятся внутри конверта. Могут быть и экзотические варианты типа e-mail или компакт-диска с информацией, но они создают риск доступа заказчика к материалам заявки до официального момента вскрытия конвертов, что, в свою очередь, создаёт риск нарушения честной конкуренции.
Если закупка проводится в электронной форме, то заявка направляется исключительно в виде электронного документа через электронную торговую площадку. По мнению Антимонопольной службы, при проведении электронной закупки незаконно требовать от поставщика предоставить копию заявки ещё и в бумажном виде. Более того, если заявка на участие в электронной закупке представлена лишь в бумажном конверте без использования электронной подписи, то заказчика обязан такую заявку отклонить.
Стоимость направления заявки обратно пропорциональна скорости. Можно отравить конверт почтой, но в этом случае заявка может прийти к заказчику последней или вовсе быть доставленной после окончания срока приёма заявок. Услуги курьера обойдутся дороже, зато заявка скорее всего будет доставлена в тот же день. Наконец, заявка в электронной форме направляется посредством функционала электронной площадки мгновенно с фиксацией долей секунд, и до момента вскрытия конвертов помещается в т.н. «электронный сейф», исключающий доступ к ней не только со стороны заказчика, но и со стороны конкурентов. Услуги электронной площадки, конечно, дороже услуг курьера – но они и не ограничиваются лишь доставкой заявки.
Фото: www.shutterstock.com.